杨凌示范区环保局局长
杨凌示范区环保局党支部书记
薛增召
今天我将利用一点时间用集体和单独的方式与在座的各位进行廉政谈话，主要是落实党风廉政建设责任制和一岗双责制度、加强廉洁自律、规范权力运行、推进作风建设、防漏洞、补短板等内容与大家进行沟通交流。集体谈话主要是提几点要求，我自己也要以身作则，率先垂范，切实增强整个系统党风廉政建设上台阶、上水平。集体谈话结束后，将与环境监测站、环境监察支队负责同志进行单独谈话，主要是了解情况，并指出此方面的意见与建议，希望同志们高度重视，认真对待，尽可能做好笔记。
廉政谈话是党内监督的一项基本制度，这种既严肃又宽松的方式是预防腐败的有效手段，也是避免和减少干部犯错误的重要途径。这次谈话坚持教育在先、预防在前，是学习勉励、警示教育的过程，目的是落实全面从严治党的要求，前移监督关口，严明党纪党规，落实一岗双责，增强廉洁从政意识，从源头上预防和减少腐败，永葆党的先进性和纯洁性。下面我就如何廉洁从政向大家提几点要求。
一、坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线
共产党人的理想信念是什么？习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。在我们党近95年的历史中，无数共产党人流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。尽管他们也知道，自己追求的理想并不会在自己手中实现，但他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。那么坚定的理想信念从哪里来呢？我认为应该从以下几点着手：
（一）提高理论修养。
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，中国特色社会主义理论体系，认真学习习近平总书记的系列讲话精神，掌握其立场、观点、方法，做共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信仰者，以理论上坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证行动上的清醒。在此我希望同志们多读一些党的历史，多看一些重大革命历史题材的影视剧，从革命领袖身上感悟理想信念之坚定。毛泽东1930年在革命处于低潮时提出“星星之火，可以燎原”的著名论断，解决了当时党内许多人的悲观思想。朱德在八一南昌起义失败后，部队被打散，在许多人要求回家解散队伍的情况下，振臂一呼，我们一定要革命到底，最后部队辗转到井冈山，与毛泽东所领导的革命队伍胜利会师。中国革命的骨干力量从此形成。最近中央电视台正在播出《彭德怀元帅》，我也建议同志们利用休息时间看一看，彭老总的革命意志多么坚强！无论是在土地革命战争时期还是抗日战争时期、解放战争时期、甚至是抗美援朝时期，对革命总是充满信心，以极大的革命热情、激情去投入。面对困难毫不退缩，面对牺牲毫不畏惧！这些都是我们的好教材。
（二）加强党性修养。
党性修养是党员的本质改造，是党员自觉地、主动地用党性来改造自己，使自己具备无产阶级的世界观及其一切优良的品质和美德。党性修养也叫党性锤炼，是指党员和党的干部在自己的学习、工作和生活各个方面去体现和实践党的性质，不断提高和完善自己，以自身的业绩，为实现党的理想、党的使命而努力奋斗的过程。党性修养问题是党的建设的根本问题，不仅关系到党的先锋队性质和历史使命的体现，也是共产党员永恒的主题。重点应该做好三点。一是要有坚定正确的整治方向。共产党员必须讲学习、讲政治、讲正气。必须有坚定正确的政治立场和鲜明的政治观点，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，增强政治鉴别力和敏锐性，同各种错误思潮和行为作坚决的斗争。二是牢固树立宗旨观念。我们每一个共产党员和党的干部要坚持党的群众路线，深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项工作符合实际和广大群众的要求。要不断密切同群众的联系，决不能把为人民服务当作口号，要以实际行动践行党的宗旨，真心做到全心全意为人民服务，而不是半心半意，更不是三心二意！三是要形成良好的作风。要求我们每一个党员，都应该大力发扬脚踏实地、埋头苦干的精神，时时处处坚持说实话、办实事、求实效。在工作中、学习中，敢想、敢干，充分发挥个人的主观能动性和创新精神，把坚持党性原则和提倡个性结合起来，在中国特色社会主义建设中发挥个人聪明才智。
（三）增强道德观念。
忠实践行社会主义核心价值观，树立良好的道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，始终保持共产党人的高尚品德和道德操守，重点应该在八个字上做文章，即“自重、自省、自警、自励”。
自重，就是要尊重自己的人格。注意自己的言行，珍惜自己的名誉，待人处事端庄厚重，与自己的身份相吻合，不失于轻浮。尊重自己首先要尊重别人，不尊重别人就是不尊重自己。不要背后议论别人是非，破坏他人团结。要防止茶杯一端，评论无边；香烟一点，专说长短；酒杯一举，政策不理。
自省，就是自己经常反省和检查自己。把自己的所作所为经常在脑子里过一过，提醒自己不要犯错误。查一查自己的行为和语言，是否有利于人民，有利于团结；是否有利于国家、有利于集体，做到“每日三省吾身”，真心在自己的灵魂深处开设道德法庭。
自警，就是警示自己和告诫自己。有两种方式，一种是警告自己不要违背政治原则和道德规范； 一种是以别人的教训来告诫自己，提醒自己不要重蹈其辙。
自励，就是自己激励和鞭策自己。自励主要是从积极方面，鼓励自己奋发向上，建功立业，增强信心。
二、增强责任意识，切实推进党风廉政建设
党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效。但是，当前的腐败问题依然存在。习总书记在十八届中央纪律检查委员会第6次会议上列举几种现象。有人仍心存侥幸，搞迂回战术卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计；有人欺骗组织、对抗组织、藏匿账款赃物，与有关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法的惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的四风问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，党风廉政建设任务依然艰巨，必须继续保持高压态势。
在我们系统内，在党风廉政建设上也还存在不少问题。一是警省意识不够。许多党员干部认为廉政是领导的事，自己权力有限，不会有大问题，抱着旁观者的态度，事不关己，高高挂起。二是从严要求不够。许多岗位的领导干部对自己要求不严，还没有完全树立起规矩意识、政治意识、大局意识，收受礼品等现象还没有完全杜绝。局领导在此方面也有提升的空间。三是廉政风险点依然未完全消除。我们管监察、管监测、管环评的干部处在廉政建设的风口浪尖，能否经受住多种诱惑、考验，还需锤炼，还要继续提高思想认识，切实把廉政工作牢记在心。
党风廉政建设是必须抓好的重大政治任务，必须增强责任意识，严格落实责任，切实把党风廉政建设记在心上、抓在手上、扛在肩上。
（一）严格落实党政一把手的双重责任。我今天在这里与大家谈话就是落实我的责任。监测站、监察支队也要按照年初工作计划进行工作，该订制度的订制度，该补漏洞的补漏洞，弥齐廉政建设上的短板，认认真真仔仔细细进行排查，切实做到责任落实，职责明确。
（二）牢固树立纪律和规矩意识。要把纪律和规矩挺在前面，遵从纪律和规矩，不违纪，不逾矩。一是要树立看齐意识，坚决同中央看齐，在任何时候，任何情况下都必须同中央保持一致，这是个重大原则问题，丝毫不能含糊。二是组织意识，严格遵循组织程序，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报。三是树立原则意识，管好亲属和身边的工作人员。要处理好公和私、情和法、利和法的关系，不能公私不分，把公权力用于私情，不能为私利而罔顾国法。
三、推进作风建设，持续深入推进党风政风
习总书记指出：作风问题本质上是党性问题，对共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。
推进作风建设，就是要深入贯彻中央、省委和示范区党工委改进作风建设的各项规定，持久反对“四风”，严格执行八项规定，对于那些长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈予以解决。要坚持抓常、抓细、抓长，就是要经常抓、细致抓、长期抓。持续努力，久久为功，形成作风建设上的新常态。
四、规范权力运行，把权力关进制度的笼子里
权力是柄“双刃剑”，手中掌握一定权力，就有了责任，我们不能让权力成为“权力寻租”的目标。要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。一要权为民所用，不谋私利。要牢记自己是人民的公仆、人民的勤务员，把人民赋予的权力真正用来为人民服务，时刻把广大群众的饱暖放在心上，始终与人民同甘共苦。二是心存敬畏，依法用权。对手中的权力要有敬畏之心，有如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止。要带头学法守法、用法，自觉依法办事，严格按照法定职权行事，提高用法制思维、法制方式解决问题的能力。三要接受监督，阳光用权。阳光是最好的防腐剂！让权力在阳光下运行，自觉接受群众的监督，全力推进法制政府。
这次谈话是一次交心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次互相勉励，共同提高的过程。我们要按照为民清廉务实的要求，牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、奋发有为，以良好的工作作风推动示范区不断发展，为实现十三·五宏伟蓝图而奋斗。
二〇一六年六月十五日
