今天（十二月二十二日）我们支部召开“两学一做”第五次研讨会，本次研讨的主题是围绕“发挥党员作用，勇于担当作为”进行研讨。下面我就这一主题作一简短发言，不妥之处，请各位党员批评指正。
一、“发挥党员作用，勇于担当作为”的基本要求
习近平总书记明确指出，党员干部要“对党忠诚、个人干净、勇于担当”，高屋建瓴地从修身、为政、成事三个层面，为新时期干部队伍建设指明了方向。具体而言，敢于担当既是党员干部必须坚持的从政原则，又是党员干部切实推进实际工作的成事之要。广大党员干部必须深入学习习近平总书记关于责任担当的重要论述，将其全面、认真地贯彻到作风建设中，切实肩负起时代所赋予的重任。
1.责任担当根植于中华优秀传统文化，是民族精神的重要组成部分。中华文明源远流长、博大精深，中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神。作为民族精神的坚定传承者，中国共产党领导全国人民在革命、建设和改革的各个历史时期，不断丰富和发展中华民族精神，不断丰富和发展中华民族精神，不断赋予责任担当以新的时代内涵。
2.责任担当是我党的优良传统，是我党先进性的重要体现。习近平总书记说，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个党员干部身上是否体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面，是中国共产党人的鲜明政治品格。党自创建之时起，中国共产党就是具有强烈的责任意识和坚定的担当精神的政党，中国共产党人始终心怀崇高的革命理想，同全体人民一道推翻了三座大山，建立了社会主义新中国，完成了社会主义改造，进行了改革开放的伟大革命。十八大以来，又开始了“四个全面”新阶段，为实现中华民族伟大复兴中国梦迈上新征程！
3.责任担当是马克思主义权力观的必然要求。马克思主义权力观是人类迄今为止最科学、最先进的权力观，其基本观点包括：权力来源于人民，权力用之于人民，权力受人民监督。党员干部要有担当精神，是马克思主义权力观的内在逻辑和必然要求。领导意味着责任，因此，领导必须要担当。对于党员来说，责任无处不在，担当义不容辞。党员干部手中的权力是人民赋予的，在行使权力时，要以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事，对人们负责，让人民满意。每一名党员干部都应当与人民同甘共苦、风雨同舟、血肉相连，切实履行自身的责任与担当。
4.责任担当是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前，实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程已经开启。我们面临着国际格局的深刻变动、国内社会的深刻变革、社会思想的深刻变化，并且这种变动、变革、变化的广度和深度前所未有，不确定因素和难以预见的风险越来越多，我肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务。特别是，当前我国改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业任重道远，尤其需要党员干部直面矛盾的勇气、敢于担当的精神。
二、环保系统在“发挥党员作用，勇于担当作为”方面存在的问题。
1．缺乏应有的胸怀。看问题站位低，想问题层次不高，缺乏应有的胸襟，缺乏敢于担当、主动作为的精神，把自己放在一个“安全”位置，不求有功，但求无过，平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲塌塌混日子、年年都是老样子。
2．缺乏解决难事的能力和水平。有的党员干部遇到难事，敷衍塞责，找理由、摆困难，耍滑头、退避三舍；有点在中央八项规定和持续深化正风反腐的高压态势下，感觉头悬利剑，落个树叶都怕砸着脑袋，遇事束手束脚，该抓的事不抓，该管的事不管，既缺乏担当精神，又缺乏解决问题的能力和水平。
3.缺乏靠前一步，大胆一点的精神。有的同志遇到新的任务、繁重的工作时，就唉声叹气，牢骚满腹，斤斤计较；有的对需要单位之间配合的事，就划清界限，只扫门前雪，打“乒乓球”，把推功作为水平；有的只报喜不报忧，有了矛盾推责任，出了问题拖着捂着，把小问题推成了老大难。缺乏共产党人应有的工作姿态和觉悟。
4.缺乏责任意识，当了和尚不撞钟。有的同志工作不得力，办事拖拉，领导催群众逼才动一下，布置一分，落实半分，当一天和尚撞一天钟，更有甚者当了和尚不撞钟；有的不仅自己不作为，还爱议论背后干活的人，说一些消极的话，以打击别人为乐趣，传播负能量。
5.缺乏创新精神，萧规曹随。有的同志办事凭“经验”、出牌按“套路”，工作萧规曹随，没有创新思想，有的平时疏于学习，怠于思考，领会不了新的政策措施，掌握不清一线实情，找不到推进工作的抓手，面对新情况、新问题，老办法不管用、新办法不会用。
上述情况原因种种，总开关只有一个，就是思想上出了问题，不担当不作为在作祟。
三、“发挥党员作用，勇于担当作为”应该加强的内容
党员充分发挥模范带头作用，勇于担当作为，体现的是党性觉悟和德才素质，检验的是宗旨观念和务实作风，既是一种为党分忧、为民解难的政治责任感和使命感，更是党员应该具备的政治品德和良好作风。
1.要有坚定的理想信念。在战争时期，先辈们正因为有了坚定的理想信念，才敢于牺牲，视死如归；和平建设时期，才会有许多优秀党员干部为了改革建设和人民群众的利益，敢于斗争，无私奉献。面对当前复杂多变的国际国内形势，环境保护形势，我们应该有激流勇进、奋力争先的意志和意识；以改革创新的精神抓环境质量，尤其是在解决突出问题上做文章，下功夫。杨凌环保突出问题三件，一是大气质量今年有所下滑，也出现一些新情况，如臭氧超标2016年达26天，到底主要污染源是什么，尚不甚明了。二是排洪渠水质不达要求，存在问题复杂多样。三是有些养殖企业污染问题解决难度大，我们一定要发挥主观能动性，破解难题，逐步解决，而不是畏惧不前，缩手缩脚。
2.要有强烈的忧患意识。没有对环境质量的忧患意识，没有干事创业的强烈追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼命精神，没有敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的勇气，谈担当就是一句空话。在日前机遇与挑战并存，风险与发展同在的时候，在非常时期尽非常之责，用超常之功作非常之为，唯有勇于担当的精神，一级带着一级干，一级做给一级看，大胆鼓动敢字型干部，充分运用三项机制，才能开拓出新的局面。
3.要有较高的能力素质。勇于担当必然具备适应职责要求的知识素养，具备解决各种难题的能力。这就需要每一个党员同志切实把学习作为一种政治责任和工作需要，作为一种生活常态和精神追求，真正做到学习工作化、工作学习化。要通过学习，提高自己观察问题、认识问题、分析问题、解决问题的能力。面对复杂的局面，要抓得住实质，看得清本质，找得出解决问题的最佳方案和措施，这样才能在需要时能担当、会担当。
4.要有良好的精神状态。党员的精神状态是世界观、人生观、价值观和事业心、责任感的外在表现。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的精神风貌，没有舍生忘我的拼搏精神，不可能成就一番事业。良好的精神状态，是干事创业的内动力，也是社会的导向和风向标。我们的事业是伟大的，是光荣而艰巨的，我们应该有良好的精神状态，抢前争先，做到大事面前敢担当，关键时刻有作为，始终保持奋发有为的形象、奋力争先的姿态、奋勇向前的气魄，善于将压力变动力。
5.要有扎实的具体行动。面对各项繁复的环保工作，如果只是纸上谈兵，不付诸于实际行动，那么这样的担当就没有意义。因此，党员同志抓工作要重落实，要牢固树立务实的工作作风，扎实推进工作开展，工作计划一制定，就要付诸于行动。一干工作就要取得实实在在的效果。只有扎扎实实抓落实，才能取得令人称赞的业绩。
二〇一六年十二月十二日
