杨管环党发〔2018〕1号
中共杨凌示范区环境保护局支部委员会
关于印发2017年度领导干部民主生活会
工作方案的通知
示范区环保局机关党小组、监测站党小组：
现将《2017年度领导干部民主生活会工作方案》印发你们，请结合实际，抓好落实。
中共杨凌示范区环境保护局支部委员会
2018年1月18日
2017年度领导干部民主生活会工作方案
按照示范区纪工委、党工委组织部《关于认真开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（杨组发〔2018〕1号）要求，为切实开好2017年度处级党员领导干部民主生活会，现结合我局实际，特制定如下工作方案。
一、会议主题
本次民主生活会以学习贯彻党的十九大会议精神为主题，重点围绕“两学一做”学习教育要求，对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共陕西省委贯彻中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系示范区环境保护工作实际，聚集“六个”方面问题，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，认真开展批评与自我批评，不断增强向中央基准看齐的自觉性，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
二、时间安排
于2018年1月下旬开展，具体时间另行通知。
三、参加人员
1．邀请：分管环境保护工作的管委会领导，示范区纪工委、组织部指导督导人员；
2．出席：示范区环境保护局领导班子成员；
3．列席：局支部全体党员，示范区环境监察支队、环境监测站主要负责同志。
四、会议议程
会议由局党支部书记、局长薛增召同志主持，共5项议程：
1.薛增召同志代表局党支部进行班子对照检查，班子成员发表意见；
2.局班子成员依次进行个人对照检查，做自我批评，其他成员进行评议；
3.会议指导组做点评，并提出要求；
4.分管领导讲话做指示；
5.支部书记做表态发言。
五、会议准备和要求
（一）深入抓好理论学习和研讨
局班子成员及全体党员相对集中一周时间，深入学习领会党的十九大精神，切实领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想、5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革、中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断的深远影响，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，积极贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）深入查找剖析存在的问题
1.广泛征求意见建议。局班子成员紧扣民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等方式，广泛征求党员、干部、群众等方面的意见。各班子成员要查找对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共陕西省委贯彻中央八项规定实施细则》中存在的突出问题，要把自己查摆进去，主动认领问题；同时，召开驻区企业代表座谈会，听取企业对环境保护工作的建议意见，进一步聚焦问题，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。
2.开展谈心谈话。班子成员相对集中时间，以“三必谈”标准（即支部书记与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管领域主要负责同志必谈），逐一开展谈心谈话，真正做到把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。在谈话过程中，班子成员之间重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
（三）认真撰写对照检查材料和发言提纲
局领导班子成员要积极从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自己问题，认真撰写对照检查材料。班子成员个人发言提纲，要在会前报局支部主要领导审核。查找问题的六个方面，具体为是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。重点是在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自觉”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定及请示报告制度落实方面。重点是认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临时处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。对党忠诚老实方面。重点是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。担当负责、攻坚克难方面。重点是担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部决策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。纠正“四风”方面。重点是纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。严格执行廉政自律准则和落实中央八项规定方面。重点是严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
（四）开展批评和自我批评
深入开展自我批评，局主要领导和班子成员要联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系“两学一做”学习教育整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，指出具体问题、提出改进建议，直截了当开展批评，相互批评要坦诚相见、实事求是，咬牙扯袖、红脸出汗，但不搞无原则纠纷。对于拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结——批评——团结”的目的。
（五）下大力气抓好整改
局支部及班子成员要对民主生活会上提出的意见建议认真进行梳理归纳，建立明晰的问题清单、整改清单、责任清单。对党员群众反映强烈和突出问题，要集中力量，开展治理。同时，根据查摆和解决问题情况，结合我局实际，进一步完善制度规定。把抓好整改与学习贯彻党的十九大会议精神与习近平总书记重要讲话精神，落实示范区有关会议精神结合起来，凝神聚力推动当前工作，确保我局全年各项目标任务圆满完成，全面助力示范区环境质量稳步提升。
附件：杨凌示范区环境保护局党员领导干部2017年度民主生活
会发言提纲
杨凌示范区环境保护局党员领导干部2017年度民主生活会发言提纲.docx
