大气重污染成因与治理攻关的实践
——“一市一策”驻点跟踪研究案例
国家大气污染防治攻关联合中心 主编
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国以前所未有的力度向大气污染“宣战”。为进一步推动解决京津冀及周边地区大气重污染的突出难点,2017年4 月,国务院第170 次常务会议确定由环境保护部牵头,科技部、中国科学院、农业部、工业和信息化部、中国气象局、国家卫生健康委员会等多部门和高等院校、科研单位协作开展大气重污染成因与治理攻关项目。
“一市一策”驻点跟踪研究是大气重污染成因与治理攻关项目中重要的实践创新,其应用区域污染协同治理理论,采用“边研究、边产出、边应用、边反馈、边完善”的工作模式,突破了大气污染区域治理时间、地域、组织、信息、技术上的壁垒,为大气重污染成因与治理攻关项目成果落地铺设一条应用“快车道”,在开展大气重污染成因与治理攻关科技成果的实践与应用过程中取得了显著成效。
继对攻关项目成果系统集成形成《大气重污染成因与治理攻关项目研究报告》,并由科学出版社于2021 年出版后,为进一步全面总结大气重污染成因与治理攻关的实践成果和成效,推广科技支撑大气污染防治典型案例,国家大气污染防治攻关联合中心组建专班,专班人员与各驻点跟踪研究工作组通力合作,针对大气重污染成因与治理攻关项目中“一市一策”驻点跟踪研究实践,总结驻点跟踪研究城市大气污染治理特色,提炼城市驻点跟踪研究成效与经验,彰显“一市一策”驻点跟踪研究机制优势,编写《大气重污染成因与治理攻关的实践——“一市一策”驻点跟踪研究案例》。
内容简介
“一市一策”大气污染治理典型案例高度总结凝练了“一市一策”的研究成果,梳理了各城市的研究亮点,以期为解决未来我国大气污染防治关键问题和难题提供有效参考。
本书描绘了一幅科技攻关成果在城市实践与应用的“群像图”,是对驻点跟踪研究实践成果与经验的一次全面总结与高度凝练。全书共35 章,其中第1章介绍本书的背景、目标及组织机制创新。第2 ~ 34 章介绍了北京市、天津市,以及河北省、山西省、山东省、河南省、陕西省典型城市的33个案例:既包含聚焦产业布局优化和能源结构调整的对策建议,又包含淘汰与技改相结合的特色行业治理方案;既有“事前研判—事中跟踪—事后评估”的全链条决策支撑范本,又有各链条环节详尽的技术实践实例;既囊括城市应急管控措施差异化制定技术要点,又囊括城市空气质量长效改善路径。第35 章为经验与展望,简要概述了“一市一策”驻点跟踪研究取得的成效并总结了相关经验,同时对存在的挑战及机遇提出了新的认识。
该书不仅展现了驻点跟踪研究工作组对大气重污染成因与治理攻关成果的生动实践过程,而且又为其他区域和城市开展相关工作提供了参考。