在省委、省政府坚强领导下,全省深入贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示,坚持把黄河流域生态保护作为陕西高质量发展的基准线,牢记“国之大者”,以“省之大计”“民之大事”要求,聚焦生态保护修复、深度节水控水、流域防洪减灾和高质量发展等重大任务,抓实抓细政策制定实施、突出问题整改、重点项目建设等工作,推动黄河流域生态保护和高质量发展取得新进展。
政策体系不断完善
制定印发年度工作要点,明确9大类39项重点工作。出台黄河保护法贯彻落实意见,修订《陕西省渭河保护条例》《陕西省湿地保护条例》并正式施行,印发《关于加强黄河流域生态环境司法保护工作的意见》,全力护航黄河流域生态环境保护。制定《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金管理办法》,中央奖补资金管理更加规范。与山西省签署黄河流域生态保护和高质量发展战略合作框架协议,共同推动重大国家战略落实落细。
问题整改扎实推进
聚焦黄河流域生态环境警示片反馈问题,2021年35个问题已完成整改32个,剩余问题整改正抓紧推进;2022年问题整改方案经省委常委会会议和省政府常务会议审定后印发实施,清单化、项目化推进整改。抓实抓细黄河流域涉水问题项目排查和小水电整治相关工作。
项目支撑持续加大
围绕生态环境突出问题整改、工业园区污水处理基础设施、尾矿库治理、水资源节约集约利用等谋划储备一批重点项目,争取黄河流域生态保护和高质量发展方向2023年中央预算内投资12.12亿元,支持我省13个项目建设,位居沿黄9省区前列。同时加大省级投入力度,安排24.81亿元重点支持山水林田湖草沙一体化保护和修复、沿黄防护林提质增效、重大水利工程建设和专项奖补等。
生态修复有序开展
科学组织实施“三北”防护林、退耕还林还草、天然林保护等工程,完成营造林194.12万亩、治理沙化土地71.9万亩。实施小流域综合治理1019.44平方公里、病险淤地坝除险加固371座。开展秦岭区域历史遗留矿山生态修复“清零行动”,黄河流域实施32个历史遗留矿山生态修复项目,“一库一策”完成黄河流域4座尾矿库闭库销号。秦岭国家公园、大熊猫国家公园陕西片区加快建设。
污染防治成效显著
扎实开展黄河干流陕西段、渭河干流、石川河入河排污口排查整治工作。持续推进黄河流域城镇污水处理厂提质增效行动,累计完成113座县级以上污水处理厂提标改造。开展黑臭水体整治专项行动,全省地级及以上城市黑臭水体全部达到“长制久清”要求。启动黄河流域“清废行动”,加强固体废物倾倒排查整治工作。1-6月,黄河流域65个国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质断面占比92.3%,同比上升1.5个百分点,黄河干流水质为优。
防洪节水统筹推进
把黄河安澜作为底线任务,加快推进黄河小北干流治理等工程建设,强化山洪、城镇内涝及江河库坝等重点区域防汛工作。加快建设重大调蓄防洪工程,引汉济渭实现先期通水,榆林黄河东线马镇引水工程施工支洞全部完成,古贤水利枢纽工程环评批复。编制完成地下水管控指标确定成果,健全节水联席机制,实施定额管理和节水评价,完成渭河、泾河等25条跨市河流水量分配。
绿色发展迈出坚实步伐
建好用好秦创原,总窗口新增高校院所科技成果转化企业207家。编制西安“双中心”建设实施方案,建设步伐加快。持续推进能源绿色低碳转型,神府、陕湖、渭南三个国家新能源基地项目全面开工,坚持稳煤扩油增气并举。建立数字经济发展联席会议制度,示范推广智慧能源、智能制造等领域25个优秀案例。中欧班列(西安)开行2619列,同比增长46.2%,核心指标稳居全国第一。“中华文明起源与早期发展综合研究”“考古中国”取得重大进展,黄河流域发现长达百万年连续古人类文化遗存。