2016年11月28日至12月28日,中央环保第六督察组在陕西省开展为期一个月环保督查,这是对陕西环保工作的大检阅大排查,是对环保系统工作人员的大考。那么这一个月杨凌环保系统的人员都作了什么呢?
前期准备。为迎接这次大考,杨凌环保人拟出了4个配套文件,《杨凌示范区环境保护党政同责一岗双责的规定》、《示范区管委会关于进一步明确环境保护工作责任的通知》、《关于成立杨凌示范区环境保护督察巡查领导小组的通知》、《示范区管委会关于做好中央环保督察期间有关工作的紧急通知》。这4个文件通过程序审定后以党工委或管委会名义印发,强化了部门环保工作责任,厘清了工作职责,明确了部门在环保工作中失职、渎职的责任追究办法,解决了一些环保突出问题,为这次大督察做了思想上组织上体制机制上的准备。
提供资料。这次中央环保督察前十天为资料调阅阶段。据悉,全省共调阅资料28批次,其中杨凌提供5批次,涉及范围包括《环保法》配套办法,当地党政领导研究环境保护问题的纪要、批示,各相关部门开展环境保护工作的文件、记录、佐证资料等,共有14个部门准备了资料。5次准备资料,5天中午未吃饭!这次资料提供要求之严格前所未有。上午10点半到文要材料,下午2点半须送到,时间之紧如同打仗。系统人员齐上阵,个个办事跑如飞。时间紧的让人痉挛,让人窒息!5天中午饭时间一晃而过,直到1点40左右将资料送上车方舒一口气。送资料的人还需快马加鞭,几次都是2点28分送到!好几个地市因晚送资料而受到通报批评。杨凌环保人硬是凭着坚强的意志,顽强的作风很好地完成了这次任务。
迎接下沉。中央环保督查组中间十天为下沉地市督察督办,解决突出环保问题。中央环保第六督查组共计30余人,由正部级官员李家祥带队。他们在10天的时间里分组到11个地市督查。根据有关文件精神,督察组下沉期间要与当地党政主要领导、分管领导及相关部门负责人谈话。为让领导熟悉环保各种数据资料,我们准备了《杨凌示范区环境保护工作汇报资料》,将近年来大气污染防治情况、水污染防治情况、环保队伍建设情况、环境突出问题整改情况整理成册供领导参阅。12月20日晚,接到通知,中央督察组一行4人将与21日到达杨凌。为使杨凌面貌为之一新,我们连夜组织召开14个部门参加的迎接下沉工作会议,从环境卫生到渣土覆盖,从田间地头到房前屋后,从河流两岸到渠内渠外统统打扫一遍,所有路面清洗一次,达到环境优美、清新亮丽的效果。21日,督察组如期到来,当看到杨凌的工作后,督察组人员竖起了大拇指!
精心办案。中央环保督查组一到陕西,即公开了群众信访举报投诉电话、邮箱,鼓励群众就环境问题积极举报。所有群众环境投诉信访举报都要立案调查。每一个案件都要认真调查,弄清污染物来源、种类、是否超标等情况,对存在问题的要制定整改方案,对在问题发生过程中监管不力者实行问责,对负有直接责任的企业法人进行约谈,对违反环保法的严厉惩处。在11月28日到12月28日这段时间里,杨凌共接到群众环境投诉13件。我们以对人民对生态环境高度负责的态度,夜以继日,克服困难,高质量地完成了所有案件办理工作!13个投诉案件在厘清责任的基础上,对监管不力的责任人共约谈10人次,问责17人,处罚违法企业5家,罚款28.3万元,限产停产企业3家,达到了“处理一家,震慑一片”的作用。杨凌所办案件一次上报一次过,无重复上访,受到上级及群众点赞。
紧张繁忙的一个月过去了,杨凌环保人在人力严重不足、队伍不健全的情况下,靠着顽强的意志,以坚韧不拔的品格,用白加黑、5加2,每天以12小时的超负荷工作量出色地完成了这次督查任务。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新的一年开始了,杨凌环保人又斗志昂扬地迈上了新征程!