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关于印发2015年辐射环境安全专项执法检查活动方案的通知(杨管环发〔2015〕25号)

来源:生态环境局 发布时间:2015-04-06 11:11

各涉辐单位:


  为了进一步加强辐射环境监管工作,确保示范区辐射环境安全,根据陕西省环境保护厅《关于开展辐射环境安全专项执法检查活动的通知》(陕环函〔2015〕226号)要求,我局制定了《杨凌示范区环境保护局2015年辐射环境安全专项执法检查活动方案》,现印发你们,请结合本单位实际按照方案做好自查。


  附件:杨凌示范区环境保护局2015年辐射环境安全专项执法检查活动方案


 

                          杨凌示范区环境保护局

                           2015年4月6日



 

 


            杨凌示范区环境保护局2015年

           辐射环境安全专项执法检查活动方案


  一、检查目标


  贯彻落实“预防为主,防治结合,严格管理,安全第一”方针,坚持源头严防、过程严管、后果严惩及不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过原则,重点围绕涉核活动各个环节,推行涉辐单位辐射安全管理标准化建设,依法严肃查处涉辐单位的违法违规行为,督促落实相关法律法规和标准规定,全面提升辐射安全管理水平,全力保障示范区辐射环境安全。


  二、检查范围


  本次检查的范围是示范区核技术利用单位和流动探伤装置,共14家。包括陕西西宇无损检测有限公司、西北农林科技大学、陕西中兴林产科技股份有限公司、杨凌示范区医院、仁和医院、康复医院、化建医院、西宝妇儿医院、惠仁医院、五泉镇医院、大寨镇医院、揉谷镇医院、火车站、汽车站。


  三、检查内容


  (一)核技术利用单位执法检查


  1.清查核技术利用单位《辐射安全许可证》的持证、换证及是否按照许可种类、范围从事辐射活动的情况;


  2.辐射项目环评和“三同时”执行情况;


  3.辐射安全与防护设施运行管理情况,包括装置及场所是否按环评要求进行分区布局,辐射防护设施、放射源安保设施、辐射监测仪器、防护用品、警示标志和工作状态标识、放射源暂存设施,以及必要的应急装备等是否完好,是否正常使用;


  4.检查规章制度的完善及落实情况,包括单位的辐射安全管理办法(制度),辐射设备(设施)运行操作规程、安全防护设施定期检查和维护制度,辐射工作场所、环境及个人的辐射监测制度,辐射工作人员培训管理制度,辐射事故应急管理制度,废旧放射源及放射性废物交贮制度,放射性同位素(射线装置)销售、使用管理制度,射线探伤企业废旧胶片及洗片废液安全处置制度等是否健全,是否执行到位,相关记录是否真实完整;


  5.认真检查“六台账”,即放射源使用台账、射线装置台账、废旧放射源(废物)交贮台账、辐射工作人员台账、防护设备及用品台账、放射源及射线装置转移备案(审批)台账;仔细核查“五报告”,即2014年年度辐射安全和防护状况评估报告、辐射环境监测报告、个人剂量检测报告、辐射工作人员健康体检报告、辐射安全和防护知识培训考核证书等。


  (二)流动探伤装置安全监管执法情况


  1.对2014年执法检查过程发现问题的整改情况进行后督察;


  2.现有作业单位是否取得辐射安全许可证和向作业地环保部门办理备案等相关手续,是否按照许可种类、范围实施辐射工作;


  3.探伤、测井作业是否按国家安全和防护标准要求划出安全防护区域,设置明显的放射性标志等;


  4.从事探伤和测井作业单位,在作业地是否按照国家相关标准规定建有放射源暂存场所或设施等;


  5.签有委托或租用其他单位服务或设施开展辐射工作的,查看其相关合同是否在有效期内。


  四、基本程序


  1、现场检查。检查涉源单位在用放射源(含非密封放射源)和射线装置的基本情况;放射性固体废物的处理处置情况;工作场所的防护及安全设施落实情况等。


  2、做好记录。对涉源单位进行现场检查时,应做好现场勘查笔录,如实记录,并由涉源单位辐射环境管理人员签字。


  五、工作时间安排


  (一)组织准备阶段:(2015年4月3日—2015年4月6日)对此项工作进行全面部署,制定工作方案,确定目标、内容和方法步骤。


  (二)实施阶段:(2015年4月7日—2015年4月10日)各涉源单位组织进行自查;4月13日-4月24日对区内各相关单位进行专项检查,对存在安全隐患的单位和违法行为进行限期整改。


  (三)总结阶段:(2015年4月27日至4月30日)对本次辐射安全专项执法检查情况及存在问题进行总结。


  六、相关要求


  各涉源单位要充分认识到辐射检查的重要性和紧迫性,认真做好自查工作,并配合环保局专项检查,把各项检查落到实处,抓出实效。对发现的违法违规问题,尤其是弄虚作假和违规操作行为,严格按照法律法规实施处罚。