2016年,在示范区环境保护局的正确领导和大力支持下,在省环境监测中心站的业务指导下,紧紧围绕示范区环境保护重点工作,按照省环保厅《2016年陕西省环境监测工作要点》和《2016年陕西省生态环境监测方案》工作安排,示范区环境监测站顺利完成上半年各项工作目标。现将具体工作总结如下:
一、以学习培训为抓手,全面提升人员业务技能
为使环境监测人员的业务素质能够适应新形势下监测工作的需要,圆满完成各项目标任务,示范区环境监测站狠抓监测人员学习和培训。一是学习新《大气污染防治法》、《水污染防治行动计划》、《陕西省水污染防治工作方案》等法律法规和文件,了解环保新形势、新目标和新要求。二是加强业务知识学习。利用每两周站例会时间学习监测技术规范、讨论监测过程中存在问题,扎实掌握监测技能。三是通过“请进来、走出去”的方式学习监测技能,请专家到验收现场指导电厂CEMS验收技术,也派技术人员到宝鸡市环境保护监测站学习交流。同时还参加省上组织的各类培训。通过不断学习、培训,我站环境监测技术人员的专业理论水平和实际操作技能都得到了不同程度的提升。
二、以提供技术支持为目标,全面完成监测任务
按照年初制定环境监测工作计划,紧紧围绕“三个说得清”的工作目标,按照计划有条不紊的开展监测工作。
(一)环境质量例行监测工作如期完成
1、空气环境监测
我区现有两处空气自动监测站,一处位于杨凌示范区现代农业产业园区,另一处位于创业园区秦川节水灌溉工程公司办公楼顶。两处自动站均已安装了PM10、SO2、NOX 、PM2.5、CO、O3六参数设备且运行正常。按照新的考核标准,上半年杨凌示范区城区优良天数为107天(截止6月29日)。
在做好空气自动监测站运行维护的同时,及时有效报送监测数据,每日10点前向省环境监测中心报送前一日空气质量监测数据,每月1日向示范区管委会报送上月监测数据。
4月1日、5月30日省环境监测中心站自动室对我区两处空气自动监测站点飞行检查。检查过程中,在肯定日常运维工作的同时指出了存在问题,我站及时进行了整改,并将整改报告报送省厅监测处。
2、地表水环境监测
今年监测站承担“三河两渠”地表水监测,监测断面有渭河(杨凌段)上游、渭河(杨凌段)下游、漆水河(杨凌段)上游、漆水河(杨凌段)下游、小偉河(杨凌段上、下游)、高干渠(杨凌段上、下游)、渭惠渠(杨凌段上、下游)共10个。其中渭河断面每月监测,其余断面按照丰水期、枯水期、平水期监测。
3、饮用水水源地(备用)监测
2015年全区饮用水由原来地下水水源换成石头河地表水水源,杨凌城区地下水水源地作为备用水源,同在用水源一样,每月进行监测,向省站报送监测数据,并及时在杨凌示范区环境保护局网站公示。
(二)污染源监督性监测工作顺利开展
1、国控重点污染源监测和信息公布
区内有三家重点国控污染源,根据年初制定工作计划,每季度开展一次监督性监测和自动在线监控设备比对监测,并将监测结果报送省监测中心站,同时以文件形式上报示范区环保局。按照省环保厅信息发布要求,每季度监督性监测结果在示范区环保局网站设立的“国家重点监控企业监测信息发布平台”上公布,公布率为100%。
2、督促企业完成自行监测,及时上报调度软件
每月月初督促三家重点国控污染源企业填报上月自行监测及信息公开调度管理软件,将企业填报情况核对无误后,于每月5日前向省环保厅监测处报送。同时在监测处的指导下完成了2016年自行监测,三家国控企业自行监测信息全部及时公开,公布率在98%以上。
3、区内污染源监督性监测
根据环境管理需要,半年来,监测站对区内30家次废水和废气重点污染源企业进行了定期和不定期的监测,将监测报告及时报送示范区环境保护局,为环境管理和污染防治提供了依据。
以大气污染防治工作为重点,以改善辖区空气质量为目标,加大对辖区内燃煤燃气锅炉的监测力度。上半年共监测锅炉 30余台。
(三)参加2016年上半年上岗证考核
按照一岗双证的原则,我站组织四名监测人员参加2016年上半年上岗证考核。考核前,我站对参加考试人员进行培训,培训内容有基础知识和考核项目理论知识,并发放质控样进行操作练习。随后对人员进行基础理论、操作技能和盲样测试考核,统计考核结果。目前,我站技术人员上岗证持证率达到100%。
(四)体系文件转版
自2015年8月1日起《检验检测机构资质认定管理办法》施行,新的《检验检测机构资质认定评审准则》同时公布,按新准则要求我单位组织各部门骨干人员对现有质量管理体系文件进行了转版,现已完成文件修订工作,经最高管理者审核同意后,即可发布。
(五)编制环境质量报告书
为了全面反映示范区2015年及“十二五”期间环境质量状况,了解污染物构成,分析污染原因,为制定2016年和“十三五”环境管理工作计划提供科学依据,给环境决策与监督管理提供技术支持,在示范区环保局的领导下,编写了《杨凌示范区2015年度环境质量报告书》和《杨凌示范区“十二五”期间环境质量报告书》。
(六)积极承接各类委托监测、验收监测工作
环境监测站积极拓展监测范围,承接各类委托监测并开展积极开展验收监测工作。上半年共接受委托监测32家次。
(七)高考期间噪声监测
为保障高考期间广大考生有一个安静的考试氛围,高考前夕我站组织人员对考场周边环境进行噪声监测。
三、以监测质量为核心,强化监测质量管理
监测质量是监测工作的生命线,我站采取多项措施加强监测质量管理。一是年初制定质量管理工作方案,全年监测工作严格按照方案要求进行质量管理和控制。二是对日常监测采取平行样、密码样、加标回收等质控手段,对监测质量进行管理、跟踪、评价。三是参加省环境监测中心站组织的“三方比对活动,省监测中心站、宝鸡市环境保护监测站和我站同时对小偉河(杏林段)水质进行比对监测,比对结果合格。四是积极参加省环境监测中心站组织的能力验证活动(总磷的测定),结果已经报送省站;同时报名参加省质量技术监督局“水中铅和镉、污染物中甲醛的测定”能力验证活动,7月份领取样品进行分析。
四、党风廉政建设
今年以来我站高度重视、大力深化党风廉政建设工作。一是与示范区环保局签订党风廉政建设工作目标责任书,每位同志签订岗位承诺书,落实党风廉政建设责任制。二是从思想教育入手,扎实开展“两学一做”学习教育活动,要统一思想,提高认识,把学习教育活动深入到每个党员的日常生活中。要求党员干部在学习过程做到“学”要带着问题学,“做”要针对问题做,立足本职工作,真抓实干、服务群众,实现在学习中查问题,在解决问题中深化学习,切实把真学与实做、理论与实践、自我与群众三者紧密地结合起来,以充分发挥“两学一做”的效用。
五、工作中存在的问题和困难
(一)监测人员数量少、流动性大
监测站编制8人,在编6人,临聘7人。相对于日趋繁重的监测任务,监测站人员较少。同时临聘人员流动性较大,新进人员掌握监测业务能力需要一个过程,不利于监测站业务开展,这在很大程度上制约了我站的发展。
(二)监测经费有限
监测站为自收自支单位,监测经费不能得到有效保障,影响监测业务开展,也阻碍了监测站的发展。
六、下半年工作目标
(一)继续落实《目标责任书》各项任务
我站将进一步细化、量化目标任务,建立更为科学、严格的目标考核制度,将工作任务量化到每周、每月、每季,做到每项工作有时限,每项工作落实到人。到期工作未完成的必须说明理由,否则将追究责任人、负责人的责任。
(二)努力提高技术人员业务水平
根据年初制定的业务培训计划,采取“以老带新”、“走出去、请进来”、多进行操作练习等多种形式对技术人员进行培训,提高每个监测人员的业务能力。
(三)加强能力建设,不断拓展环境监测领域
监测站将积极寻求上级部门支持,加快仪器设备硬件设施建设步伐,从而推动我区环境监测工作打开新局面,踏上新台阶,实现环境监测工作“又好又快”发展。