2014年，我局围绕示范区社会经济发展主线，认真贯彻《陕西省大气污染防治条例》和《陕西省渭河流域管理条例》，着力提升环境质量，扎实推进生态文明建设，促进示范区经济社会协调发展。
指导思想：认真贯彻示范区2014年工作会和全省环保工作会精神，以大气环境质量改善为突破口，以污染减排为抓手，强力推进渭河水污染防治，强化农村环境综合治理，着力提升示范区整体环境质量，确保各项目标任务圆满完成，为“十二五”圆满收官打下坚实基础。
具体目标：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2013年消减0.8%、0.5%、0.3%、9.5%；全年空气质量好于二级的天数不少于310天（PM10评价标准，PM2.5评价为145天）；颗粒物、细颗粒物及二氧化氮浓度均达到标准要求（以上指标以省政府下达管委会考核指标为准）；巩固渭河水质变清成果，确保渭河水污染防治三年行动计划圆满收官；实施好农村环境综合整治专项，力争完成一到两个生态示范村创建工作；加强环境监察和执法力度，强化环境监测与应急工作，环境安全处于可控状态，确保全年无重大环境突发事件。
围绕以上总体要求和具体目标，重点做好以下工作：
一、综合施策，着力改善大气环境质量
1、认真贯彻国务院大气污染防治行动计划和《陕西省大气污染防治条例》，制定《杨凌示范区治污降霾·保卫蓝天四年行动计划（2014—2017年）》，确保示范区大气环境治理工作稳步推进。（牵头领导：成鸿伟，负责人：李虚怀）
2、强力推进区内燃煤锅炉拆改工作。在2013年燃煤锅炉摸底和拆改工作的基础上，对区内天然气、热力管网及企业信息进行摸排，绘制管网布局图，核算拆改数量及奖励资金总额，制定详细的2014年拆改实施方案，经管委会审定后，予以实施。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯、王斌）
3、严格建筑工地扬尘控制。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工。督促区内各类建筑施工要严格按照杨凌示范区规划建设局关于印发《杨凌示范区建筑施工扬尘治理实施细则》的通知（杨管建发〔2013〕97号）要求，认真落实扬尘治理措施；联合示范区规划建设部门定期开展建筑施工单位扬尘污染专项执法检查，对违规企业予以重罚，消除扬尘污染源。（牵头领导：成鸿伟，负责人：杨峰）
4、严厉打击非法烧制点。加大石灰窑、木炭窑等小作坊式烧制点的查处力度，严格禁止在全区范围内新建石灰窑、木炭窑，依法关闭区内所有石灰烧制点，联合咸阳市环保局拆除小韦河南岸（武功县境内）石灰烧制点。（牵头领导：薛增召，负责人：杨峰）
5、强化无组织排放污染源防控。联合相关部门，重点围绕燃煤锅炉污染防治设施运行状况、煤炭市场燃煤品质、道路扬尘、加油站国Ⅳ汽油销售、餐饮服务业油烟净化及无组织气体排放等开展集中整治，为全年大气环境质量目标任务完成奠定坚实基础。（牵头领导：薛增召，负责人：杨峰）
6、继续加强大气环境监测。做好创业园和现代农业示范园两处自动监测点设备维护工作。并将监测数据实时在局网站发布，让群众知晓监督。加强人工监测，为大气污染防治研判和方案制定提供科学支撑。（牵头领导：成鸿伟，负责人：宁西翠）
7、强化重污染日应急响应。按照杨凌示范区大气联防联控领导小组办公室《关于印发杨凌示范区空气重污染日应急预案的通知》（杨管气联办发〔2013〕3号）要求，做好重污染日预警响应，适时启动应急预案，采取相关措施，降低污染危害，保障群众健康。发挥联防联控效应，做好与咸阳、西安等周边地市的区域联动应急响应。（牵头领导：薛增召，负责人：李虚怀，宁西翠）
二、狠抓落实，扎实推进污染减排
8、加强环境统计工作。认真做好2013年污染源普查数据动态更新工作，对区内工业企业，畜禽养殖企业进行摸底调查，为制定减排计划提供可靠依据。（牵头领导：成鸿伟，负责人：田凯，支队配合）
9、认真编制减排计划。按照省上下达示范区四项污染物减排目标任务，制定示范区2014年污染物总量减排计划，分解减排任务，强化减排责任，落实各部门减排项目，确保年度减排工作有计划推进。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
10、深入开展规模化畜禽养殖业污染治理工作。按照国务院出台《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，对区内规模化养殖企业进行摸排，结合现状，借鉴先进经验，联合农业部门，策划编制畜禽养殖业污染物综合处理项目，协调相关部门，争取专项扶持，为农业源污染减排任务完成及环境治理提供保障。（牵头领导：成鸿伟，负责人：田凯）
11、加大老旧机动车、黄标车淘汰力度。进一步落实《杨凌示范区关于对无环保标志或持黄色环保标志机动车辆实行区域交通限行办法》，联合示范区公安局加大限行区域执法检查力度，将违章纳入电子监控范围，严禁黄标车、无标车辆在限定区域行驶，倒逼车辆尾气检测和淘汰。联合示范区财政局落实补助资金，做到手续便捷、补助及时，提高车主淘汰车辆的积极性。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
12、严把建设项目环境准入关，继续推行对重污染项目一票否决制，从源头杜绝环境污染。严禁区内新建燃煤锅炉，严把项目环评和“三同时”验收审批关，加大建设项目试运行监管力度，进一步完善环保验收管理制度。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
三、强化监管，实现渭河水污染防治工作圆满收官
13、按照环保部下发《关于重点流域水污染防治实施规划》要求，围绕2013年渭河流域水污染防治三年行动方案落实情况，查漏补缺，进一步推进水污染防治工作，确保渭河、小韦河在杨凌段达到省上要求。
14、继续组织开展“渭河清水执法专项行动”，严厉打击各类违法排污行为，加大对中兴林产、汇源果汁等重点污染源企业和畜禽养殖企业的整治力度，年内完成秦川牛业有机肥生产项目，加强污水处理厂日常运行的监管，促其规范运行。（牵头领导：薛增召，负责人：杨峰）
15、做好水质监测工作。制定示范区2014年度渭河流域水环境质量监测工作方案和质控方案，在局网站实时发布国库污染源企业污染物排放自动监测数据，每月在网站公布一次渭河杨凌断面及支流水环境监测结果。（牵头领导：成鸿伟，负责人：宁西翠）
16、协调示范区规划局、市政局加快完成杨凌示范区垃圾处理厂建设收尾工作，制定《杨凌示范区垃圾处理厂运营管理办法》，确保科学管理，规范运行。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
17、协助水务等部门实施好渭河生态修复工程，完成渭河芦苇湿地水质净化项目，增强渭河水质净化能力。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
18、做好城区饮用水源地保护区划工作。联合示范区水务部门，对区内饮用水源情况进行摸底调研，结合现状，认真编制《杨凌示范区饮用水源地保护区划》，组织专家对其进行评估论证，经管委会审核通过后发布。（牵头领导：成鸿伟，负责人：宁西翠）
四、上下联动，加强农村环境综合整治
19、督促指导杨陵区政府继续开展农村环境综合整治专项，完成2013年省上下达示范区农村环境综合整治项目。结合杨陵区田园村庄建设，选择斜上、崔东沟、崔西沟和新集村开展生态村镇创建活动，力争完成1到3个生态村镇创建任务。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
20、积极跟踪省环保厅生态、规财等处室，做好2015年农村环保专项争取落实工作。（牵头领导：薛增召，负责人：田凯）
五、铁腕执法，确保示范区环境安全
21、继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，重点围绕国控污染源监控企业、危险化学品生产企业开展环境执法检查和环境隐患排查，铁腕执法、铁面问责，切实解决危害群众健康的突出问题。（牵头领导：薛增召，负责人：杨峰）
22、加强辐射环境安全监管，有针对性地制定辐射专项执法专项检查方案，定期对涉源单位进行检查。确保辐射不安全事件零发生。（牵头领导：成鸿伟，负责人：王斌）
23、加强重点企业的监管力度，以对环境污染问题零容忍的态度，有效利用污染源在线监测数据，依法查处超标排污，弄虚作假等环境违法行为。（牵头领导：薛增召，负责人：杨峰）
六、强化宣传，提高公众环境意识
23、组织策划好2014年度“六·五”世界环境日宣传活动，不断改善宣传内容和宣传方式，在“六·五”前后掀起影响力大、效果好的宣传热潮，重点宣传《畜禽规模养殖污染防治条例》、《陕西省大气污染防治条例》和《渭河水污染防治条例》，提高公众的环保意识，形成公众关心环保、支持环保、参与环保的新格局。（牵头领导：成鸿伟，负责人：李虚怀）
